在基本養老保險基金投資運作初步開展的階段，一些可能存在的挑戰也引發市場的關注。目前，地方基本養老保險基金歸集后，統一委托給全國社?；鹄硎聲?。而從理事會自身情況來看，其投資運營既有直接投資，又有委托（間接）投資，且已改變了初期的以委托投資為主、以直接投資為輔的格局，多年來逐步提高直接投資比重，大了直接投資的力度。

中國證券報記者從有關方面了解到，截至2016年底，全國社?；鹳Y產總額達20427.55億元，權益總額達19492.34億元。全國社?；鹄硎聲?000年成立以來，年化平均投資收益率跑贏CPI。2016年，全國社?；鹄硎聲贫嘶攫B老保險基金的戰略資產配置計劃，將投資目標設定為5年年均收益率至少較5年期記賬式國債平均發行利率高一個百分點。與此同時，地方基本養老保險基金的投資目標能否實現，對于全國社?；鹄硎聲?，仍是一個挑戰。

權威人士表示，2015年，全國社?；鸬耐顿Y收益率較高，為地方委托基本養老保險基金投資運營帶來了信心，但實際上，對于基金的投資業績考核，應當考慮平滑收益率的因素。“2016年全國社?；鸬哪昊坏?，已實現投資收益率超過5，與2015年的業績有明顯差別，這是由于市場變化所導致的?；攫B老保險基金投資運營各方都應當從全局來對未來的收益進行整體判斷。”
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